泅村的人员素质，尤其是政务人员，还不足以担当大任，只能慢慢地磨合。好在赵得贤这位村长，是山海镇最早的一批官员，对山海镇的行政架构，理解的极为透彻。有他主持大局，整个行政机构倒是勉运作得起来。

是欧朔第一次来泅村，对这批开拓者，自然是勉励为主，和一众官员谈笑风生，详细地了解泅村的建设情况，倾听他们的规划和困难，一一解答。看到领主大人如此镇定，泅村的村民们安心不少。

两者当中，又以附属领地主官的意见为主。双方指令发生冲突的时候，以领地主官的指令为准。当然，山海镇各司署如果认为领地主官的指令有问题，可以找欧朔这个领主来裁定。

接着，被俘的前哨被送回山寨。山蛮首领综合两人的消息，终于决定见一见欧朔这位领主。

简单的迎仪式之后，欧朔率队驻泅村军营。现在情况不明，他也不好轻举妄动。只能一边命令步兵中队在军营待命，一边吩咐军情司沿着张大的行军路线追踪而去，尽可能地搜集山蛮落的情报。

三狗谨记欧朔临行前的嘱咐，将抓来的前哨送回山寨，并且带去了山海镇善意的问候。表示愿意和平解决俘虏问题，有什么条件可以提。

临行前，他特意嘱咐军情司细作，追上守备队的时候，如果他们还没有和山蛮上手，那么立即命令守备队原路返回。如果已经发生冲突，那么也要带去自己的善意，千万不要把事情闹大，搞得不可收拾。

当然，因为是靠着从山海镇划拨的人快速升级，有些揠苗助长，相比之前的山海村，泅村未免就有些底蕴不足。就是已经升级到一级乡镇的北海镇，也存在同样的问题。

参观完泅村，欧朔重新回到军营。下午两，终于有消息传来。军情司带回来的消息，让他即惊又喜。

第二个杀手锏，就是人事任命权。欧朔规定，对于附属领地各司署主官的任命，领地主官只有举荐权，真正的任命权，掌握在上一级。目前来讲，也就是掌握在欧朔手里。

同时，为了加对附属领地的控制，欧朔还准备了两大杀手锏。一是重大决策报备制度，附属领地的重大决策，必须以文件的形式，向上一级报备，审批之后，方可执行。为此，他必须解决领地之间的快速通讯问题，建设速有效的驿站。

军情司的侦查人员，一路追踪，直到发现蛮族山寨，都没有找到守备队的踪影。这个时候，带队的三狗果断地将侦查队一分为二。

在忐忑的等待中，山寨终于传来回信。表示可以将俘虏送回，条件是山海镇的领主，必须亲自前来。

由副司长冷谦率领人员，由明转暗，悄悄地潜山寨附近的丛林当中，趁机搜集关于蛮族山寨的情报。三狗自己带着另外一队人，悄悄地绑架了一名山寨的前哨人员，行打探消息。

在领地的整个架构当中，对于附属领地的各司署，欧朔采取的是双重领导机制。来讲，附属领地的主官由领主任命，统揽全局。另一方面，作为大本营，山海镇的各司署，在行政级别上，要于附属领地的各司署，可以一对一地监督和指导附属领地各司署的工作。

通过对前哨人员的拷问，三狗是有喜有忧。原来，张大一行追踪到山寨的时候，因为侦查工作不到位，闯山蛮的包围圈，直接被人家包了饺，给一锅端了。好在张大比较冷静，看敌我双方实力差距太大，没有盲目地反抗，而是选择假意投降，等待山海镇主力队的救援。

布置妥当之后，欧朔也没有闲着。趁着这个机会，在赵得贤的指引下，开始参观泅村。现在的泅村，已经是三级村落。目前最主要的工作，就是开垦农田。他们要赶在清明节之前，开垦两万亩的农田。

原来，张大被俘之后，故意对蛮族透有关山海镇的消息。告诉山蛮首领，他们昨天侦查到的，只是山海镇刚建立的附属村落，大本营在河对岸，拥有大的正规军。

整个泅村的布局，简直就是之前山海村的翻版。就连码和渡的位置，都跟山海村保持对称。两座村镇，就像一对双星，牢牢地扼守住峡谷。